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盈余跌幅大 香港预算案“糖分”大缩水


 新闻归类:香港澳门 |  更新时间:2019-02-28 07:59

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港府财政司司长陈茂波发表财政预算案。(彭博社)


香港最新财政预算案推出系列一次性利民纾困措施,但由于盈余大减超过一半,“派糖”也从641.6亿港元减至428.7亿港元。

香港特区政府昨天(2月27日)在新的财政预算案中推出一系列一次性利民纾困措施,但“派糖”规模大幅缩小。

由于盈余从上年度的1489亿港元(255.6亿新元)跌至本年度的587亿港元,港府昨天派的“糖”也由641.6亿港元减至428.7亿港元。不过,港府财政司司长陈茂波强调规模已不小,金额高于近年每年平均的300亿港元,而且还要一并考虑施政报告提出的长远措施。

陈茂波说,资源不是无限的,总要有所取舍,投入资源再多,也不能马上解决所有问题,但港府会预留足够资源解决“社会痛点”,例如已预留100亿港元作为公营医疗拨款稳定基金。

他又称,香港未来充满不确定因素,倘若外围不利因素恶化,特别是中美贸易摩擦升级,对环球贸易、投资以至金融市场的冲击会更大,不但会影响香港的出口及资产市场,本地投资及私人消费也会转弱。

买60物业130多项社福 破例拨200亿被指“托市”

陈茂波的最新预算案以粉绿色做为封面主色调,并以“撑企业、保就业、稳经济、利民生”为主题,反映前景并不明朗。他指出,去年第四季香港经济增长仅1.3%,预料今年实质增长2%至3%。

新预算案的最大亮点,是首次拨款200亿港元购买60个物业,提供超过130项社福设施,被公民党批评“有预警,无未来”,因为预算案不但没有提出具体措施帮助港人,反而主动购买物业,有“托市”之嫌。

对此,陈茂波解释,港府产业署对购买物业有严格程序,也有一套利益冲突的申报制度。他说,购买物业的目的是尽快提供资源给有需要的港人,而且预料需三年分阶段去完成。

另一方面,香港统计处早前公布,2018年香港地区生产总值(GDP)为2.8453万亿港元,按年增长3%,折合约为2.4万亿元人民币。而去年深圳GDP为2.4222万亿元人民币,首次超越香港,居大湾区首位。

“港版淡马锡”未来基金 首两年回报率4.5%及9.6%

陈茂波在记者会上回应说,这是因为深圳人口比香港多很多。接下来,港府要继续发展多元经济,努力提升香港的竞争力,也要为年轻人提供更多优质的发展机会。

值得注意的是,为应对因人口老化及经济增长放缓带来的可预见长远财政挑战,港府在2016年设立有“港版淡马锡”之称的“未来基金”。陈茂波昨天透露,该基金首两年的综合投资回报率分别为4.5%及9.6%。

他说,为了进一步善用“未来基金”,港府将邀请资深财经界人士就投资策略和组合作出建议,并研究如何作更多元化投资,在争取较高回报的同时,巩固香港作为金融、商贸和创科中心的地位,长远提升香港的生产力和竞争力。

“未来基金”是港府的长远储蓄计划,最初投入2197亿港元,存放在香港外汇基金投资,初步为期10年,从2016年1月1日至2025年12月31日,除非遇上紧急情况,否则期间不可以提取。

陈茂波在最后总结时说:“香港人勤奋灵活,饱历风浪而遇强愈强。来年经济环境阴晴不定,但只要保持信心,怀抱希望,团结努力,我们一定可以摆脱阴霾,迎来晴天!”

建制泛民都感觉不足或失望

不过,无论建制还是泛民政党,都以“不足”或“失望”形容昨天出炉的预算案。受访港人也纷纷表示不满,批评陈茂波的“理财新哲学”缺乏新意。

团结香港基金土地及房屋研究主管叶文祺也认为,预算案提出的中短期的公私营房屋供应仍不理想,分别比长远房屋策略目标少36%及约25%。

他指出,港府对过渡性房屋项目的投入,只能有限度纾缓目前香港房屋问题的燃眉之急,可说是杯水车薪,当局要继续多管齐下,增加土地供应,“明日大屿”也应尽快上马。

(记者是《联合早报》香港特派员)


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