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聚焦:美朝下一轮无核化谈判会成功吗?


 新闻归类:国际时政 |  更新时间:2019-07-09 08:05

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曹辛:仔细观察朝美板门店会晤的后续动作及其效应就会发现,对即将开始的朝美下一轮无核化谈判,我们很难乐观。

上周世界舆论关注的焦点之一,就是特朗普与金正恩上月底板门店会晤的后续动作和效应。然而仔细观察这些后续动作及其效应我们发现,对即将开始的朝美下一轮无核化谈判,我们实在很难乐观。

美方表面让步

截至目前为止,美方表面已经做出了一定让步。

首先是特朗普在见完金正恩后表示,美方将在两到三周内组建工作组,由蓬佩奥幕后主导,比根任代表,直接在前方和朝方打交道。韩联社报道说,特朗普还强调,双方商定让最受双方信赖的人士出面协商,相信会有新面孔出现在谈判桌上。这显然是回应朝鲜前段时间对蓬佩奥的批判,算是给了朝方面子。

而朝鲜方面也报之以李,调整了自己的对美工作团队。韩联社分析说:朝方基本上是以外务省的团队取代了原来河内会谈时朝鲜统战部的团队,由外务省负责人李容浩和崔善姬负责,而原先统战部的团队被美方认为是生硬、极左的。无论如何,为重启双边磋商,双方对自己的团队都做了大的调整,向对方做了让步。

其次,据韩国《朝鲜日报》报道,特朗普在板门店与金正恩见面时,提议美国在平壤设立联络办公室,作为建立外交关系的第一步。同时还声称将保障朝鲜体制安全。而比根从板门店同崔善姬会面后回国时,也提出了这一观点。

国际媒体有评论认为,特朗普此举旨在通过改善双边关系,冲击诺贝尔和平奖。

针对美国上述一系列表面上善意的举动,朝鲜同样有所表示。根据韩联社近期对朝鲜媒体的观察,韩朝美领导人在板门店会晤后,朝鲜媒体对韩美的批评、谴责力度大大削弱。截至7月3日,朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》、朝鲜中央广播电台、朝鲜中央电视台等主要媒体没有直接谴责韩美,日本则取代美韩成为被攻击对象。

不仅如此,美国负责无核化谈判的朝鲜政策特别代表比根近日表示,如果美朝磋商中朝鲜完全冻结大规模杀伤性武器开发,美国可能做出扩大人道主义援助等让步,作为回报。他表示“美国希望的是冻结大规模杀伤性武器(WMD)和无核化终极状态(end state)的概念,希望与朝鲜商讨弃核的方案”。比根补充说,“在向着目标前进的过程中,有与朝鲜进行部分妥协(give and take)的余地”。

美国这一立场,实际上已经是趋向分阶段处理朝核问题了。

关键问题未有任何妥协

尽管如此,美国的上述立场实际上一点没有超过美朝河内会谈的尺度,在关键问题上,美国没有任何松动。

根据朝核外交圈的信息,今年朝美河内会谈时已经达成下列协议:双方发表一个声明,宣布结束朝鲜战争;双方在对方首都互设联络处;用放宽人道主义援助、开放金刚山旅游等方法缓解对朝鲜的制裁。然而由于朝鲜在弃核问题上未能让美国满意,最后会谈破裂。

因此,美国的上述最新立场,实际上就是美方河内会谈立场的翻版。在朝鲜当前最关心的缓解或解除制裁方面,美国没有任何让步。

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